罗山县人民法院涉军维权工作五年回眸

党组安排部署涉军维权工作

2015年7月30日，最高人民法院下发文件通知，在全国法院系统推广涉军维权“信阳模式”工作机制。五年来，罗山县人民法院始终坚持突出老区特色，自觉服务国防和军队建设大局，充分发挥审判职能作用，不断创新工作机制，认真践行“信阳模式”，切实维护了国防利益和军人军属的合法权益。

五年来，先后共审执结各类涉军案件53件，真正使“信阳模式”在罗山落地生根。2017年7月，该院被河南省高级人民法院评为全省法院涉军维权工作先进集体；2020年3月，该院具体办理涉军维权工作的民事审判一庭，被信阳市中级人民法院荣记集体三等功。

健全机制，涉军案件驶入“专车道”

院党组书记、院长何啸（左二）协调涉军维权工作

不断建立和完善领导协调及审判运行机制，成立由院长任组长的涉军维权工作领导小组，制定《罗山县人民法院关于进一步加强涉军维权工作的实施意见》，不断强化对涉军维权工作的指导；院党组定期研究部署涉军维权工作，进一步细化涉军维权“信阳模式”各项工作机制，实现涉军维权工作制度化、具体化、常态化运行。

周党镇涉军维权巡回法庭

灵山镇涉军维权巡回法庭

铁铺镇何家冲巡回审判点揭牌

在铁铺镇何家冲巡回审理涉军案件

先后设立龙山、楠杆、周党、灵山四个涉军维权巡回法庭，在罗山县铁铺镇何家冲设立涉军维权案件巡回审判点；在民事审判一庭成立涉军维权案件专门合议庭，在执行局成立涉军维权案件执行专门小组，专项审理和执行涉军案件。选任政治素质高、业务水平精、专业能力强的法官担任合议庭审判长和执行小组组长，不断充实合议庭和执行小组力量，确保涉军案件有专人接收、专人审理、专人执行。以人民陪审员“倍增计划”为契机，增选1名现役军人和4名退役军人担任人民陪审员。五年来，涉军维权案件陪审率100%。

擦亮品牌，架起军营维权“法律桥”

执行涉军案件出发动员

涉军案件执行现场

开辟绿色通道，在诉讼服务中心和各人民法庭专设“涉军维权窗口”，对军人军属、退役军人的来信来访优先接待、优先处理，对涉军维权案件优先立案、优先审判、优先执行，做到快立、快审、快结、快执。

涉军案件执行现场

2017年3月，某部队医院与曹某在该院的主持下达成调解协议，曹某于2017年5月31日前将其租赁的300余亩土地返还给某部队医院，并拆除其添附的附属设施。调解书生效后，曹某未履行义务，某部队医院申请强制执行。随后，某部队另一起土地租赁案也向信阳市平桥区人民法院申请强制执行。由于两起案件涉及的租赁土地均为罗山县某农场，该院积极向上级汇报后，决定将两案协同执行。

涉军案件执行完毕交接

2018年10月11日，该院联合有关法院出动100余名执行干警来到执行现场，并邀请两名县人大代表现场见证、监督执行，对两起涉军案件实施执行。在县有关部门的保障协助下，经过一天的共同努力，被执行人的生活用品、稻谷、生猪等财物已全部被清理完毕，一次性将1000余亩土地全部移交给部队接管。案件快速执结，受到部队和上级法院的充分肯定，为涉军停偿服务工作提供有效司法保障。

在案发地巡回审理涉军案件

加大巡回审判力度，选取典型案例，深入部队军营、民兵驻地、乡村社区开展巡回审判，以案释法，以案普法，提高涉军维权法治意识，为践行涉军维权“信阳模式”营造良好的社会环境。

涉军案件勘察现场

2019年8月1日上午，该院涉军维权专门合议庭来到案发地高店乡街道，对一起涉军物权保护纠纷案进行公开巡回审理。庭审结束后，法官还来到案发地勘察涉案现场设施，向有关证人进一步了解案情，查明案件事实。该案依法作出判决后，双方当事人均服判息诉，收到“审理一案、教育一片”的良好效果。

多元化解，做司法拥军的“稳定器

积极推动涉军维权矛盾纠纷排查和多元化解，整合引入当地党委、政府、武装部、司法所等基层组织，吸纳人民调解员、人大代表、政协委员等多种力量参与化解；坚持用情、用法、用心、用智凝聚感情认同，多措并举，公正高效地化解涉军纠纷，当好军人军属和退役军人的“稳定器”，真正让军人安心，让军属和退役军人放心。

龙山乡涉军维权巡回法庭调解军属购房纠纷

2018年年初，西藏籍军属张某夫妇欲在罗山县城购房，后经他人介绍与蒋某签订一份《购房协议》，并先后支付购房款40万元。后因所购房屋办理过户存在困难，双方产生纠纷。考虑到张某夫妇现住西藏，往返罗山进行诉讼多有不便，法官在立案当天即电话通知当事人于次日进行庭前调解。案件调解时，法官还邀请了房屋所在地的社区干部协助调解，最终促成双方达成协议。案件用时不到两天即被妥善解决，双方当事人对案件的处理均表示满意，并一起与办案法官合影。

开展防控新冠肺炎疫期涉军维权“六个一”活动，联合县人民武装部、县退役军人事务局共同下发文件通知，公布涉军维权热线电话，认真办理涉军案件，慰问罗山县莽张镇抗击新冠肺炎民兵突击队，走访部分军人军属和退役军人，发放涉军维权联系卡，用实际行动践行“信阳模式”，真正做到拥军优属“不打烊”，战“疫”维权两不误。

疫期走访县退役军人事务局

2020年2月，在疫情防控期间，退役军人李某的妻子王某在双方因琐事发生争吵后，负气提出离婚，但双方共同生活时间较长，又生育有两个子女，两人也无根本性矛盾。法官经向所在村干部了解情况后，采取电话分别说服的方式，又联系了双方的子女协助做思想工作，最终说服双方和好，王某申请撤回了起诉。

拓展服务，当军人军属的“贴心人”

邀请军人参观案件审理流程、旁听庭审

走访驻罗武警中队、组织法官参观军营

强化诉外司法服务，持续开展“送法进军营”活动，向红色群体赠送法律书籍，组织军人军属和退役军人旁听庭审，提高法制观念。定期组织法官参观军营、体验军旅生活，邀请革命前辈作革命传统报告，增强法官革命传统意识，促进司法为民。

法官送法进军营讲授法制课、与驻罗武警中队座谈

组织法官接受红色革命传统教育、春节慰问驻罗武警中队

加强军地互动，在春节、八一节等特殊节日，组织法官走访慰问驻罗武警部队，座谈交流，增进军民融合。关心、关爱军人军属和退役军人，开展多种形式的走访慰问革命前辈、军烈属、伤残军人等涉军人员活动，慰问生活确有困难的涉军家庭，帮助解决实际困难，弘扬拥军优属光荣传统，传递党和政府的温暖。

走访慰问退役军人、军人军属

看望慰问老红军遗属

据介绍，下一步，该院还将进一步完善军地协调机制，并以建立红色革命遗址司法保护基地为契机，加强对红色革命遗址的司法保护，推动涉军维权工作再上新台阶。